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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴
 标 
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营
成本。